2025年深圳市農(nóng)業(yè)科技金融“百縣行”工作方案
關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)科技 金融
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》(中發(fā)〔2025〕1號)精神,按照市委市政府工作部署,聚焦發(fā)揮深圳科技、金融、創(chuàng)新、市場等方面優(yōu)勢對接對口地區(qū)資源稟賦,搶抓建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步推動深圳企業(yè)在全國全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用,助力鄉(xiāng)村全面振興,制定本方案。
一、總體要求
統(tǒng)籌組織全市相關(guān)部門、各區(qū)(含大鵬新區(qū),以下統(tǒng)稱“各區(qū)”)、前方指揮部(工作組)共同開展2025年深圳市農(nóng)業(yè)科技金融“百縣行”(以下簡稱“百縣行”),遵循市場主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作,滾動發(fā)展、良性循環(huán)原則,主動對接深圳企業(yè)外溢布局需求,通過整合科技資源與金融力量,進(jìn)一步推動深圳企業(yè)“組團(tuán)式”聚能發(fā)展,“走出去”深度賦能對口地區(qū)鄉(xiāng)村振興,推動我市與對口地區(qū)雙向奔赴、合作共贏。
2025年完成到30個以上對口縣(市、區(qū))開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)雍献?,?xiàng)目合作、產(chǎn)銷對接意向金額10億元以上。
二、重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬┏掷m(xù)深化統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制
1.強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動。聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域,進(jìn)一步完善市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市委農(nóng)辦”)牽頭統(tǒng)籌,市有關(guān)部門、各區(qū)和各類社會組織,以及前方指揮部(工作組)共同參與的1+N+7工作體系,健全市各區(qū)各部門、前方指揮部(工作組)與對口地區(qū)對接協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委農(nóng)辦,市發(fā)展改革委、市教育局、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市地方金融管理局、市海洋發(fā)展局,各區(qū),前方指揮部(工作組),市總工會、市工商聯(lián)、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會)
2.健全協(xié)調(diào)機(jī)制。各區(qū)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源優(yōu)勢和企業(yè)情況,每年組織開展兩次以上“百縣行”活動,深化與對口地區(qū)對接合作。前方指揮部(工作組)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,組織深圳企業(yè)與當(dāng)?shù)卣块T“面對面”對接,推動有效合作,做好落地項(xiàng)目服務(wù)工作。市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能部門作用,積極主動服務(wù)企業(yè)開拓對口地區(qū)等地市場。市委農(nóng)辦應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)等職責(zé),定期調(diào)度“百縣行”進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決存在問題。實(shí)行“百縣行”工作備案制,各區(qū)、前方指揮部(工作組)按時向市委農(nóng)辦提交本年度“百縣行”工作計(jì)劃。(責(zé)任單位:各區(qū)、前方指揮部(工作組)、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市地方金融管理局、市海洋發(fā)展局、市委農(nóng)辦)
3.持續(xù)拓展合作渠道。搭建農(nóng)業(yè)科技金融“百縣行”平臺,在現(xiàn)有產(chǎn)銷對接、幫扶協(xié)作、展會論壇基礎(chǔ)上,組織與對口地區(qū)農(nóng)業(yè)融合創(chuàng)新技術(shù)挑戰(zhàn)賽、農(nóng)業(yè)企業(yè)對接閉門會、交流及路演會等活動,以市場化原則推動深圳與對口地區(qū)供需的精準(zhǔn)匹配對接,培育深圳鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流服務(wù)生態(tài)。(責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、各區(qū)、前方指揮部(工作組)、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究院、市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心(深圳))
?。ǘ┲r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
1.深化產(chǎn)業(yè)合作供需對接。推進(jìn)深圳優(yōu)勢要素與對口地區(qū)豐富資源稟賦互補(bǔ)對接,幫助深圳企業(yè)在對口地區(qū)涉農(nóng)領(lǐng)域找市場找機(jī)遇,組織有意向的深圳企業(yè)到對口地區(qū)開展對接洽談,推動項(xiàng)目落地。各區(qū)建立對接和服務(wù)機(jī)制,滾動更新涉農(nóng)企業(yè)資源庫,梳理和編制產(chǎn)品和服務(wù)供給以及項(xiàng)目合作需求“兩張清單”,針對性篩選一批有意愿、有潛力的企業(yè)、協(xié)會機(jī)構(gòu),引導(dǎo)深入對口地區(qū)進(jìn)行對接協(xié)作;前方指揮部(工作組)摸清當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)條件、特色資源、產(chǎn)業(yè)定位等,梳理項(xiàng)目需求,有效匹配合作項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、各區(qū)、前方指揮部(工作組)、市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會)
2.加強(qiáng)科技金融資源協(xié)同。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“科技+金融”協(xié)同模式創(chuàng)新,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。探索金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制,運(yùn)用“鵬農(nóng)貸”等創(chuàng)新模式提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融服務(wù)能力。發(fā)揮深圳科技金融優(yōu)勢,推動為設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等,提供融資和風(fēng)險管理多元化定制化服務(wù)方案。實(shí)施農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)行動,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)“組團(tuán)賦能”對口地區(qū),做大農(nóng)資農(nóng)機(jī)、流通營銷、技術(shù)服務(wù)等規(guī)模。(責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市地方金融管理局、中國人民銀行深圳市分行、各區(qū)、前方指揮部(工作組))
3.提升農(nóng)業(yè)品牌質(zhì)量。實(shí)施數(shù)字賦能計(jì)劃,支持深圳數(shù)字科技、信息技術(shù)企業(yè)在對口地區(qū)打造“數(shù)字鄉(xiāng)村”、智慧農(nóng)場以及農(nóng)產(chǎn)品電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推出一批“含深度”高的產(chǎn)品、模式、服務(wù)、整體性解決方案。為深圳科技產(chǎn)品在對口地區(qū)提供產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和商業(yè)運(yùn)營場景,支持深圳農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)無人機(jī)、智能監(jiān)測農(nóng)機(jī)設(shè)備等,大力推動涉農(nóng)服務(wù)和產(chǎn)品走出去,推動落地一批深圳農(nóng)業(yè)科技成果示范項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育,推廣“圳品”品牌,將深圳標(biāo)準(zhǔn)延伸到田間地頭。(責(zé)任單位:各前方指揮部(工作組)、各區(qū)、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市市場監(jiān)管局、市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會)
?。ㄈ?qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
1.促進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作。聚焦培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,發(fā)揮深圳信息化產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢,探索“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“委托+代工”“生產(chǎn)+服務(wù)”等合作形式,與對口地區(qū)協(xié)同打造“人工智能+農(nóng)業(yè)”“低空經(jīng)濟(jì)+農(nóng)業(yè)”等應(yīng)用場景。推動深圳與對口地區(qū)在農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+文化、農(nóng)業(yè)+體育、農(nóng)業(yè)+教育、農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)等多業(yè)態(tài)跨領(lǐng)域創(chuàng)新合作,為縣域經(jīng)濟(jì)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。深度對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵全市科技創(chuàng)新主體圍繞農(nóng)業(yè)生物育種等領(lǐng)域加強(qiáng)科技創(chuàng)新,不斷提升相關(guān)領(lǐng)域的科技支撐水平。(責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市文化廣電旅游體育局、市科技創(chuàng)新局、市總工會、各區(qū)、前方指揮部(工作組))
2.發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)帶動作用。發(fā)揮深圳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)勢,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,與科研院所、上下游企業(yè)“組團(tuán)式”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)打造一批具有深圳特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵企業(yè)投資建設(shè)“深圳農(nóng)場”、深圳“菜籃子”基地,鼓勵深圳農(nóng)業(yè)企業(yè)與對口地區(qū)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供粵基地、供深基地建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)供應(yīng)能力。支持深圳海工裝備企業(yè)研建的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺、養(yǎng)殖網(wǎng)箱、養(yǎng)殖船等裝備應(yīng)用于全國全省海洋牧場建設(shè)。(責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市國資委、市海洋發(fā)展局,各區(qū)、前方指揮部(工作組)、市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會)
3.深化高水平開放合作。各區(qū)積極發(fā)揮本區(qū)域資源稟賦及比較優(yōu)勢,緊密對接對口地區(qū)資源,探索聯(lián)合開展招商引資、營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)等工作,加強(qiáng)區(qū)域之間基礎(chǔ)設(shè)施銜接和產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作。用好深圳人才、創(chuàng)新、技術(shù)、市場等優(yōu)勢,助力深圳企業(yè)與對口地區(qū)在充換電基礎(chǔ)設(shè)施、新能源汽車、碳匯開發(fā)等領(lǐng)域開展合作。發(fā)揮新疆、廣西、哈爾濱作為國家開放合作的前沿和窗口作用,共同打造面向國際的跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺,拓展在商貿(mào)、勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域合作,積極做優(yōu)跨境貿(mào)易、做大跨境產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:各區(qū)、前方指揮部(工作組)、市國資委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市商務(wù)局、市人力資源保障局)
?。ㄋ模┲Α鞍偾f工程”和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
1.強(qiáng)化社會幫扶力量。堅(jiān)持政府激勵促動、搭建平臺推動、重點(diǎn)企業(yè)帶動、宣傳輿論發(fā)動,通過政府牽引的市場化機(jī)制鏈接企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、社會組織等各級各類社會資源,鼓勵社會組織開展產(chǎn)業(yè)交流活動,探索多元主體、多方聯(lián)動、共同推進(jìn)的長效機(jī)制。持續(xù)深入實(shí)施“萬企興萬村”行動,廣泛動員深圳民營企業(yè)、社會組織、各界人士等社會力量參與鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建區(qū)域協(xié)作、行業(yè)助力、社會幫扶互為補(bǔ)充的大格局。(責(zé)任單位:市民政局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市工商聯(lián)、各區(qū)、前方指揮部(工作組)、市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會)
2.持續(xù)激發(fā)對口地區(qū)內(nèi)生動力。立足發(fā)揮當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,助力培育壯大清潔能源、智能制造等新興產(chǎn)業(yè),形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整、示范帶動明顯、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)突出的產(chǎn)業(yè)集群。助力對口地區(qū)做好“土特產(chǎn)”文章,擦亮“不在深圳的深圳農(nóng)場”品牌,開展技術(shù)推廣、產(chǎn)銷對接、人才培訓(xùn)、推介交流等活動,推廣深圳農(nóng)業(yè)科技成果、服務(wù)和產(chǎn)品,助力對口地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強(qiáng)。推動對口地區(qū)構(gòu)建產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新的增長極。(責(zé)任單位:前方指揮部(工作組)、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū))
3.支持拓展大灣區(qū)市場。發(fā)揮對口幫扶資金的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用,撬動更多社會資本投入,提高產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的“含深度”,推動符合條件的合作項(xiàng)目納入幫扶協(xié)作項(xiàng)目計(jì)劃。依托粵港澳大灣區(qū)市場優(yōu)勢,發(fā)揮全球高端食品及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(深圳)博覽會、“圳興鄉(xiāng)村好物”、消費(fèi)幫扶百強(qiáng)好產(chǎn)品評選推介等活動平臺,推動對口地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)與深圳機(jī)關(guān)企事業(yè)單位建立長期穩(wěn)定購銷關(guān)系。(責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、前方指揮部(工作組)、各區(qū))
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬?qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。各單位要高度重視,把“百縣行”工作與業(yè)務(wù)工作、對口幫扶協(xié)作、“為企業(yè)找市場”等工作統(tǒng)籌銜接,用好現(xiàn)有工作機(jī)制主動做好對接服務(wù),形成工作合力,積極推動與對口地區(qū)合作共贏。要通過主流媒體及所辦新媒體、自媒體、商業(yè)平臺等資源加大宣傳力度,增強(qiáng)正面引導(dǎo)作用,擴(kuò)大知曉度和影響力。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按照有關(guān)法律法規(guī)從事有關(guān)活動,尊重當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣,維護(hù)深圳良好形象。
請各區(qū)、前方指揮部(工作組)于7月18日前報送2025年“百縣行”工作計(jì)劃,以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員。
