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深圳市龍華區(qū)推動工業(yè)數(shù)據(jù)價值化試行工作方案(2025年)

2025-07-03 來源:龍華區(qū)工業(yè)和信息化局
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為貫徹落實黨中央、國務院關于數(shù)據(jù)要素發(fā)展的決策部署和廣東省、深圳市相關落實計劃,推動我區(qū)工業(yè)企業(yè)探索數(shù)據(jù)市場化路徑,深入推進數(shù)字產業(yè)化和數(shù)據(jù)價值化工作,結合市區(qū)相關政策和我區(qū)工作實際,特制訂本試行工作方案。





一、總體目標



為推動我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟向數(shù)字產業(yè)化和數(shù)據(jù)價值化縱深發(fā)展,加速人工智能賦能新質生產力,推動我區(qū)工業(yè)數(shù)據(jù)價值化示范區(qū)建設,2025年具體目標如下:


實現(xiàn)“數(shù)商”規(guī)模倍增。招引培育一批在數(shù)據(jù)要素領域具有核心競爭力的優(yōu)質企業(yè),推動我區(qū)“數(shù)商”企業(yè)數(shù)量倍增至30家。推動工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)資產流通零突破。推動數(shù)據(jù)高效供給、可信流通、便捷交付、數(shù)據(jù)應用等服務架構完善,鼓勵建立數(shù)據(jù)要素市場的示范,重點支持工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)資產實現(xiàn)“首登記”“首入表”等零突破。打造數(shù)據(jù)要素標桿案例。助力數(shù)據(jù)要素領域各類主體應用創(chuàng)新,推動一批具有前瞻性的新業(yè)態(tài)和新模式涌現(xiàn),打造不少于5個“數(shù)據(jù)要素×”、“人工智能+”等應用場景、案例。優(yōu)化數(shù)據(jù)要素生態(tài)環(huán)境。加強數(shù)據(jù)要素服務平臺、開源社區(qū)、龍頭企業(yè)引領、數(shù)據(jù)企業(yè)招引、人才培訓等工作,推動高質量數(shù)據(jù)治理、供給,加強數(shù)據(jù)要素產業(yè)鏈建設,推動深圳北數(shù)據(jù)要素產業(yè)園建設。





二、主要任務





(一)夯實數(shù)據(jù)發(fā)展底座


1.建立高質量語料數(shù)據(jù)集。面向低空經(jīng)濟、高端醫(yī)療器械、現(xiàn)代時尚等重點產業(yè)領域,組織開展數(shù)據(jù)資源統(tǒng)計與調查,推動數(shù)據(jù)資源標準化采集、梳理、智能化標注及安全性分級。支持建設數(shù)據(jù)采集工廠等基礎設施,構建“采-存-治-用”全鏈條數(shù)據(jù)要素供給體系,充分發(fā)揮市級語料券能效,在多個產業(yè)領域形成覆蓋文本、圖像、音頻、視頻的多模態(tài)數(shù)據(jù)集和指導目錄。探索推動數(shù)據(jù)要素開放共享,促進產業(yè)數(shù)據(jù)高效匯聚和協(xié)同利用。


2.建設數(shù)據(jù)流通基礎設施。推進龍華新型工業(yè)智算中心推廣應用,加快后期規(guī)劃建設。推動發(fā)放“算力券”,降低人工智能模型研發(fā)和訓練成本。探索建立數(shù)據(jù)互信機制,圍繞低空經(jīng)濟、高端醫(yī)療器械、現(xiàn)代時尚、新能源、集成電路等領域,探索通過龍頭企業(yè)及公共服務平臺引領等模式,建設可信數(shù)據(jù)空間、隱私計算平臺等設施,打造一批行業(yè)級、企業(yè)級特色數(shù)據(jù)樞紐,串聯(lián)研發(fā)設計、生產經(jīng)營、質量控制、銷售服務、供應鏈管理等數(shù)據(jù)流通應用過程。


3.提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理與利用能力。引導工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及軟件企業(yè)加速向數(shù)據(jù)驅動的生產經(jīng)營模式轉型,建立數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲與應用等基礎能力,開展“研產供銷服管”全過程數(shù)據(jù)管理,鼓勵基于數(shù)據(jù)經(jīng)營決策,推動實現(xiàn)流程優(yōu)化、組織重塑與效率提升。支持企業(yè)建設完善數(shù)據(jù)管理平臺,推動核心業(yè)務系統(tǒng)“上云上平臺”,打通生產制造、工藝優(yōu)化、流通銷售與供應鏈等環(huán)節(jié),實現(xiàn)精益生產、精細管理、精準營銷,提高管理運營效率。支持企業(yè)利用數(shù)據(jù)挖掘、知識圖譜、智能建模等技術,強化多源業(yè)務數(shù)據(jù)整合分析,重構生產范式與研發(fā)流程,加快產品創(chuàng)新升級迭代。


4.強化企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)治理能力。引導企業(yè)健全數(shù)據(jù)管理體系,加強數(shù)據(jù)識別防護、安全合規(guī)監(jiān)督、質量標準應用、數(shù)據(jù)資產入表授信等相關培訓,鼓勵企業(yè)加強數(shù)據(jù)安全能力成熟度模型(DSMM)、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型(DCMM)、軟件能力成熟度模型(CMMI)等相關認證。遴選一批重點工業(yè)企業(yè),形成工業(yè)領域數(shù)據(jù)安全風險防控重點企業(yè)名單,指導企業(yè)開展數(shù)據(jù)分類分級保護,加強數(shù)據(jù)安全風險防控,強化對相關隱患通報企業(yè)的貫標達標檢查,開展龍華區(qū)工業(yè)領域數(shù)據(jù)安全典型案例匯編工作。


5.促進工業(yè)園區(qū)數(shù)智化綠色化鴻蒙化升級改造。有序推進智慧園區(qū)建設認定工作,鼓勵工業(yè)園區(qū)以信息技術為手段、智慧應用為支撐,全面整合園區(qū)內外資源,建設基礎設施網(wǎng)絡化、管理精細化、服務功能專業(yè)化、產業(yè)發(fā)展智能化和數(shù)據(jù)要素價值化的載體和平臺,打造鴻蒙化標桿園區(qū)。支撐工業(yè)園區(qū)采用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感等信息通信技術,開發(fā)能耗雙控和碳排放雙控管理水平的信息系統(tǒng)和基礎工具,實現(xiàn)能耗和碳排放數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測、核算、分析、預測、預警、決策支持等功能,開展產品碳足跡、項目碳評價和企業(yè)碳管理。




(二)加強專業(yè)配套支持


6.規(guī)劃建設數(shù)據(jù)要素產業(yè)園區(qū)。大力推進各級各類軟件名園建設,依托深圳北軟件產業(yè)基地等載體,通過整合資源、優(yōu)化布局等方式規(guī)劃升級數(shù)據(jù)要素產業(yè)園區(qū),吸納優(yōu)質數(shù)據(jù)要素型企業(yè)聚集,組建或引進算法登記服務中心、數(shù)據(jù)知識產權服務工作站、數(shù)據(jù)交易標準組織、大數(shù)據(jù)可靠性評測認證平臺等區(qū)域性專業(yè)化服務機構,打造集研發(fā)、創(chuàng)新、應用于一體的數(shù)據(jù)要素發(fā)展高地。


7.加強專業(yè)人才引培力度。持續(xù)引進數(shù)據(jù)工程師、數(shù)據(jù)架構師、數(shù)據(jù)分析師等領軍人才和團隊,提供科技創(chuàng)新平臺、團隊和生活保障等一攬子政策支持。與科研院校、知名企業(yè)共同探索建立“政產學研”協(xié)同人才培養(yǎng)模式,積極吸引數(shù)據(jù)領域相關專業(yè)畢業(yè)生來龍華發(fā)展,鼓勵海內外優(yōu)秀人才團隊來龍華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng),建設鴻蒙生態(tài)開發(fā)者培訓基地,推動企業(yè)設立首席信息官(CIO)、首席數(shù)據(jù)官(CDO)等數(shù)智化專職崗位。


8.拓寬多元化投融資及金融服務。利用政府引導基金撬動各類多元資本構建數(shù)據(jù)要素投資生態(tài),探索投補聯(lián)動、投貸聯(lián)動等支持機制,對符合條件的工業(yè)企業(yè)給予貸款貼息、擔保費資助、科技保險資助等支持,降低企業(yè)融資成本。建設以數(shù)據(jù)資源為要素的金融對接服務平臺,引導金融機構以數(shù)據(jù)為資源底座,開發(fā)資產質押融資、供應鏈金融、數(shù)字信用憑證等創(chuàng)新產品。推動企業(yè)利用“上云上平臺”政策開展數(shù)據(jù)資產入表工作,探索推進企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素授信融資,全面提升數(shù)據(jù)要素流通效率與市場配置效能。


9.建設相關數(shù)據(jù)公共服務平臺。整合深圳數(shù)據(jù)交易所、深圳交易集團有限公司龍華分公司、賽昇數(shù)字經(jīng)濟研究中心、鴻蒙生態(tài)(龍華)創(chuàng)新中心、深圳計算研究院等資源,圍繞數(shù)據(jù)要素產業(yè)發(fā)展需求,打造全球AI開源創(chuàng)新中心,搭建算力調度與適配、數(shù)據(jù)質量測評、大模型開放應用、信創(chuàng)產品攻關、開源技術等生態(tài)專區(qū),為企業(yè)提供推廣咨詢、技術檢測、適配驗證、人才培育、模型遷移等服務。推動深圳數(shù)字賦能公共服務平臺利用AI技術,建立智能化數(shù)字化轉型動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),實時更新監(jiān)測轄區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型情況,為企業(yè)智能推薦適配的個性化數(shù)字化轉型方案、產品及服務商,實現(xiàn)供需對接高效匹配。




(三)激發(fā)數(shù)據(jù)應用價值


10.支持基礎研究與技術突破。加快推動AI芯片、GPU顯卡、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等基礎信創(chuàng)產品應用,建立安全可控國產化工具鏈。推動企業(yè)和相關機構參與國內重點開源社區(qū)關鍵技術資源的開發(fā)和共享,包括開源數(shù)據(jù)集、計算平臺、編程組件和集成開發(fā)工具,支持構建第三方算子庫、應用程序編程接口、模型智能體等開源軟件。


11.促進優(yōu)勢模型算法開發(fā)應用。圍繞工業(yè)制造領域的轉型升級需求,重點支持研發(fā)具有行業(yè)知識增強和持續(xù)學習能力的垂直大模型。鼓勵企業(yè)開發(fā)行業(yè)專用大模型,提升模型的智能化水平和應用效率。推動輕量化控制算法、高效化軟件及智能決策系統(tǒng)在生產測試、產品仿真、工業(yè)質檢等場景的深度應用,助力企業(yè)實現(xiàn)智能化生產和精細化管理。支持優(yōu)秀模型算法、軟件產品與原生數(shù)據(jù)應用納入“圳創(chuàng)庫”,進入各級各類首版次軟件名錄與算法備案清單。


12.挖掘用數(shù)創(chuàng)新應用場景。梳理區(qū)內產業(yè)數(shù)字化轉型升級問題需求,實施“揭榜掛帥”模式,支持企業(yè)聚焦新型工業(yè)化、服務型制造業(yè)等重點領域對外發(fā)布場景清單。鼓勵各類創(chuàng)新主體圍繞“數(shù)字三品”(增品種、提品質、創(chuàng)品牌)提供解決方案,深化數(shù)據(jù)要素應用賦能千行百業(yè)。開展“數(shù)據(jù)要素×工業(yè)制造”“人工智能+工業(yè)制造”行動,支持工業(yè)制造類企業(yè)培育數(shù)據(jù)驅動型產品研發(fā)新模式,實現(xiàn)敏捷柔性協(xié)同制造,提升預測性維護和增值服務等能力,實現(xiàn)價值鏈延伸,加強區(qū)域間制造資源協(xié)同等,打造各類數(shù)字化轉型標桿示范應用案例,通過舉辦專題活動、專題交流會以及推薦參加競賽等形式,充分利用多種渠道廣泛宣傳標桿案例對提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平的先進經(jīng)驗和成果。


13.促進企業(yè)數(shù)據(jù)賦能社會治理。構建政企數(shù)據(jù)要素新型合作機制,通過制度創(chuàng)新與技術創(chuàng)新雙輪驅動,推動工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及軟件企業(yè)數(shù)據(jù)資產深度融入教育、醫(yī)療、公安、交通、生態(tài)環(huán)境等社會治理場景,在安全可控前提下釋放數(shù)據(jù)社會價值。支持工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及軟件企業(yè)數(shù)據(jù)資產化入池與公共數(shù)據(jù)分級開放,在交通治理、應急指揮、公共衛(wèi)生等領域打造示范應用場景,探索數(shù)據(jù)入股、收益分成等合作模式,完善風險評估與監(jiān)管制度,配套標準制定及法治保障措施,形成“企業(yè)數(shù)據(jù)反哺治理與激活市場”的良性生態(tài)循環(huán),全面提升社會治理智能化水平與產業(yè)發(fā)展質量。




(四)打造數(shù)據(jù)產業(yè)集群生態(tài)


14.培育壯大數(shù)商企業(yè)規(guī)模。推動區(qū)內科技含量高、技術創(chuàng)新能力強、應用特色突出的數(shù)據(jù)要素型工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及軟件企業(yè)注冊認證“數(shù)商”資質,擴大區(qū)內數(shù)據(jù)要素型企業(yè)數(shù)量。持續(xù)更新數(shù)據(jù)要素型優(yōu)質企業(yè)名單,引入一批發(fā)展前景良好的“數(shù)商”企業(yè)。打造數(shù)據(jù)要素“零租”眾創(chuàng)空間,對符合條件的優(yōu)質初創(chuàng)團隊和企業(yè)按我區(qū)現(xiàn)有政策給予免租期,并配套算力、資本、人才等資源服務,孵化一批“生力軍”企業(yè)。


15.形成產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局。推動行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)強化鏈主引領作用,牽頭建立模型、算力、算料等開源社區(qū),制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標準,面向中小企業(yè)開放脫敏數(shù)據(jù)集和普惠型開發(fā)工具。鼓勵鏈主企業(yè)利用“上云上平臺”政策,牽引產業(yè)鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,打造可信數(shù)據(jù)空間,形成“政府引導+鏈主主導+中小企業(yè)參與”的數(shù)據(jù)貫通格局,支持產業(yè)鏈上下游共建場景驅動、技術兼容、標準互通的應用體系,推動大中小企業(yè)間實現(xiàn)跨行業(yè)、跨領域數(shù)據(jù)流動和融合利用。


16.樹立數(shù)據(jù)流通應用品牌IP。堅持市場化思維,鼓勵企業(yè)、機構及其它組織圍繞工業(yè)軟件、鴻蒙產業(yè)、新型信息基礎設施等領域,舉辦具有國際影響力的會議會展、項目路演、技術論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等多元化活動,服務區(qū)內企業(yè)和人才,輻射產業(yè)招引培育。支持企事業(yè)單位圍繞數(shù)據(jù)流通交易溯源機制、場景安全治理標準、場景安全責任界定機制等領域探索新型數(shù)據(jù)治理模式,主導或參與數(shù)據(jù)采集、處理、應用、質量等國家、行業(yè)、地方、團體標準的制修訂工作。




來源:龍華區(qū)工業(yè)和信息化局


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